INNOVA Research Journal, ISSN 2477-9024  
Agosto, 2016). Vol. 1, No.8 pp. 1-14  
(
DOI: https://doi.org/10.33890/innova.v1.n8.2016.41  
URL: http://revistas.uide.edu.ec/index.php/innova/index  
Correo: innova@uide.edu.ec  
Diseño metodológico de la encuesta sobre condiciones de seguridad y salud  
en el trabajo en Ecuador  
Methodological design of the survey on occupational health and safety  
conditions in Ecuador  
Silva Peñaherrera, M.G  
Gómez García, A.R.  
Vilaret Serpa, A.  
Suasnavas Bermúdez, P.R.  
Universidad Internacional SEK Ecuador, Ecuador  
Autor para correspondencia: antonio.gomez@uisek.edu.ec  
Fecha de recepciꢀn: 13 de Julio de 2016 - Fecha de aceptación: 30 de Agosto de 2016  
Resumen: Introducción: Las encuestas sobre condiciones de trabajo y salud en el trabajo han  
demostrado ser un instrumento fiable para la recolección de información sobre factores de riesgo  
laboral; estas se han llevado a cabo, a nivel internacional y latinoamericano por reconocidos  
organismos, recolectando datos de relevante importancia tanto para el establecimiento de un  
diagnóstico situacional del país en seguridad y salud ocupacional, como para la formulación de  
políticas públicas. En Ecuador, hasta el presente año no se ha realizado una encuesta centrada a  
esta temática. Objetivo: Diseñar la Primera Encuesta sobre Condiciones de Seguridad y Salud en  
el Trabajo para Ecuador (I ECSST-E), que sirva de modelo de recogida de información para  
conocer los factores de riesgo en el trabajo, su impacto en la salud de la población trabajadora  
ecuatoriana y que permita la comparación de los resultados con los de encuestas internacionales.  
Metodología: La encuesta se diseñó por investigadores de la Universidad Internacional SEK, en 3  
fases secuenciales que requirieron la participación de 40 investigadores y expertos en el área, en  
colaboración con instituciones universitarias y profesionales del sector privado, el diseño se  
estructuró buscando ajustarse al contexto del país, así como, a los estándares de encuestas  
internacionales y latinoamericanas, para lo que se realizó una exhaustiva revisión bibliográfica y  
consulta documental y estructural de trabajos relacionados y encuestas. Resultados: La encuesta  
tuvo como resultado 79 variables (preguntas) relacionadas con factores de riesgo ocupacional y  
salud percibida por el trabajador, estás se derivaron del consenso que el grupo de investigadores y  
expertos llegaron a través de las tres fases de diseño. Se determinaron 7 dimensiones  
(sociodemográfica y laboral, condiciones de empleo, seguridad en el trabajo, higiene industrial,  
ergonomía, psicosocial y salud ocupacional), 26 sub-dimensiones que derivaron en 79 preguntas  
que conformaron la Encuesta. Conclusiones: En este sentido, el presente modelo de encuesta sobre  
condiciones de seguridad y salud ocupacional pretende contribuir, modestamente, a otros estudios  
y encuestas realizadas en Latinoamérica y, sus resultados permitirán la comparación a nivel  
internacional.  
Palabras clave: encuesta; instrumento; condiciones de trabajo; salud ocupacional; ecuador  
Abstract: Introduction: Surveys on working conditions and health at work have proven to be  
reliable for gathering information about occupational risk factors instrument; these have been  
Revista de la Universidad Internacional del Ecuador. URL: https://www.uide.edu.ec/  
1
INNOVA Research Journal 2016, Vol 1, No. 8, pp. 1-14  
carried out at the international and Latin American level by recognized bodies, collecting data  
relevant importance for the establishment of a country situational analysis in occupational safety  
and health, and for public policy. In Ecuador, until this year it has not conducted a survey focused  
on this subject. Objective: Design the First Survey on Conditions of Safety and Health at Work for  
Ecuador (I ECSST-E), which serve as a model for gathering information to know the risk factors  
at work, their impact on population health Ecuadorian worker and to permit comparison of results  
with those of international surveys. Methodology: The survey by researchers at the Universidad  
Internacional SEK was designed, in 3 sequential phases that required the participation of 40  
researchers and experts in the field, in collaboration with university and private sector  
professionals institutions, the design was structured looking fit the context the country as well as  
international standards and Latin American surveys, for which a comprehensive literature review  
and documentary and structural consultation and surveys related work was performed. Results:  
The survey resulted in 79 variables (questions) related to perceived health worker and occupational  
risk factors, you were derived from the consensus that the group of researchers and experts came  
through the three phases of design. 7 dimensions (socio-demographic and employment, conditions  
of employment, occupational safety, industrial hygiene, ergonomics, psychosocial and  
occupational health), 26 sub-dimensions that led to 79 questions that formed the survey were  
determined. Conclusions: In this sense, the present model survey on safety and occupational health  
aims to contribute modestly to other studies and surveys conducted in Latin America and its results  
will allow comparison internationally.  
Key words: survey instrument; working conditions; occupational health; Ecuador  
Introducción  
En los últimos años, a nivel internacional se han realizado encuestas sobre las condiciones  
de trabajo y salud laboral. En lo que se refiere a Latinoamérica se han ejecutado encuestas en  
1
2-3  
4
5
Guatemala (2007) , República de Colombia (2007 y 2013) , Argentina (2009) , Chile (2011) ,  
6
7
Uruguay (2012) y Centroamérica (2011) . Un referente importante, son las encuestas a nivel  
nacional realizadas en España desde 1987, siendo la última la VII Encuesta Nacional de  
Condiciones de Trabajo de 2011 , así mismo, varias Comunidades Autónomas han llevado a  
8
-9  
1
0;12  
.
cabo su propia encuesta  
En este campo de estudio, se evidencia un consenso mundial sobre la necesidad de conocer  
1
3-14  
. No obstante, existen  
las condiciones de empleo, trabajo y estado de salud del trabajador  
importantes diferencias en el diseño y metodología de las encuestas antes mencionadas  
1
5;18  
.
En el caso de Ecuador no existe una encuesta orientada en este ámbito, a excepción de la  
Encuesta de Condiciones de Vida (ECV)19 orientada a estudiar los impactos económicos y las  
condiciones de vida de la población ecuatoriana y la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición  
2
0
(
ENSANUT) .  
Las encuestas sobre las condiciones de trabajo y salud permiten obtener información de los  
factores de riesgo laboral en sus diferentes dimensiones (seguridad, higiene, ergonomía, y  
psicosociología). La aplicación de un modelo correcto de recogida de información, valida los datos  
obtenidos, permite la comparabilidad entre países y ofrece un diagnóstico situacional de las  
condiciones de trabajo y cómo estos afectan al estado de salud de los trabajadores.  
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2
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Los resultados obtenidos a través de estas encuestas son de relevante importancia para la  
elaboración de políticas públicas, la evaluación de normativas vigentes, la creación y evaluación  
de programas preventivos que mejoren la salud de los trabajadores, así como, para establecer líneas  
prioritarias de investigación en materia de seguridad y salud ocupacional en el país.  
Dada la importancia de esta información y siendo escasos los datos generados en Ecuador  
que evidencien el estado actual de las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores, la  
Facultad de Ciencias del Trabajo y Comportamiento Humano de la Universidad Internacional  
SEK-Ecuador ha propuesto, al igual que se ha realizado en otros países, un diseño de Encuesta  
Sobre Las Condiciones De Seguridad Y Salud En El Trabajo (ECSST-EC) para Ecuador, que sirva  
de instrumento válido y fiable para la recolección y análisis de información.  
Materiales y Métodos  
La elaboración, construcción y diseño del cuestionario (ECSST-EC) se llevó a cabo en tres  
fases, a través de un proceso consensuado entre más de 40 expertos a nivel nacional e internacional.  
En una primera fase, con el objeto de enmarcar el modelo en un contexto mundial que  
permita la comparabilidad de los datos obtenidos tanto a nivel regional como internacional, se  
procedió con la revisión documental, análisis estructural y de diseño de más de 20 encuestas  
internacionales y estudios referentes a este tema.  
Entre los principales organismos que han realizado aportes en este tema, se encuentra la  
Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo (Eurofound), que tiene  
como función aportar conocimientos sobre las condiciones de vida, trabajo y relaciones  
2
1
industriales para la formulación de políticas sociales y laborales .  
Eurofound ha realizado una relevante contribución en este ámbito a través de la Encuesta  
Europea sobre las Condiciones de Trabajo (EWCS por sus siglas en Ingles); estas forman parte de  
los sistemas de información en salud laboral y tienen como objetivo específico aportar información  
sobre la percepción de los trabajadores respecto a la exposición a factores de riesgo laboral para la  
toma de decisiones entre los países de la Unión Euporea (EU); en la última encuesta se  
entrevistaron a domicilio 43.000 trabajadores de 35 países pertenecientes a la EU.  
En la presente fase de estudio se procedió a la revisión de las seis EWCS que hasta el  
2
2;25  
.
momento Eurofound ha aplicado  
En Estados Unidos el Instituto Nacional para la Salud y Seguridad Ocupacional (National  
Institute of Occupational Safety and Health - NIOSH), como organismo encargado de realizar  
investigaciones y recomendaciones para la prevención de enfermedades y lesiones relacionadas  
con las condiciones de trabajo, ha realizado dos encuestas2  
6;28  
.
España, como país pionero en la aplicación de encuestas sobre condiciones de trabajo, a  
través del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT), ha realizado  
1
8
periódicamente siete Encuestas Nacionales sobre Condiciones de Trabajo (ECTS) desde 1987 .  
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3
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En lo referente a Latinoamérica se han realizado siete encuestas desde el 2007, Tabla 1.  
Tabla 1. Encuestas sobre Condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo realizadas en  
Centro y Latinoamérica, 2007-2013.  
AÑO  
REF.  
DENOMINACIÓN  
PAÍS  
2
2
2
007  
007  
009  
I ENCST  
Primera Encuesta Nacional de Condiciones de  
Salud y Trabajo en el Sistema General de Riesgos  
Profesionales  
Colombia  
ENCTSS  
ENT  
Encuesta Nacional sobre Condiciones de  
Trabajo, Salud y Seguridad Ocupacional  
Guatemala  
Argentina  
Chile  
Encuesta Nacional a Trabajadores, Empleo,  
Trabajo, Condiciones y Medio Ambiente Laboral  
2
009-2010  
I ENETS  
IECCTS  
Primera Encuesta Nacional de Empleo, Trabajo,  
Salud y Calidad de Vida de los Trabajadores y  
Trabajadoras en Chile  
2
011  
Encuesta Centroamericana sobre Condiciones de  
Trabajo y Salud  
Costa Rica, El Salvador,  
Guatemala, Honduras,  
Nicaragua y Panamá  
2
2
012  
013  
ECTSS  
Encuesta sobre Condiciones de Trabajo,  
Seguridad y Salud Laboral en Uruguay  
Uruguay  
II ENCST  
Segunda Encuesta Nacional de Condiciones de  
Salud y Trabajo en el Sistema General de Riesgos  
Profesionales  
Colombia  
A nivel nacional la información que se puede resaltar de utilidad para el presente estudio,  
son las recabadas por las encuestas desarrolladas por el Instituto Nacional de Estadística y Censos  
INEC) del Ecuador, relacionadas con las condiciones de empleo, salud y calidad de vida de la  
(
población ecuatoriana, las mismas fueron revisadas en esta primera fase, de igual modo, cabe  
mencionar la aplicación de las Encuestas de Condiciones de Vida (ECV) que se han aplicado desde  
1
994, permitiendo obtener indicadores sobre los niveles de vida y el bienestar de la población  
relacionando factores como educación, salud, pobreza e inequidad para la aplicación de política.  
Siguiendo con el proceso de revisión documental, se analizaron otros estudios  
2
9;55  
, que permitieron conocer la temática objeto de estudio y dar sustento para la  
relacionados  
confección del cuestionario.  
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4
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El grupo de investigadores y colaboradores revisó y analizó la información de manera  
objetiva y crítica. En relación a esta propuso aspectos de intervención y discusión que sirvieron de  
base para la fase II.  
La segunda fase tuvo como propósito la confección del cuestionario, esta se desarrolló en  
dos partes, la primera de ellas con el objetivo de determinar las dimensiones y sub-dimensiones y  
la segunda para establecer y elaborar las variables e Ítems que conformarían el cuestionario.  
Tras la revisión documental, los investigadores y colaboradores participaron en dos talleres  
presenciales que buscaron consensuar las dimensiones y sub-dimensiones a incluir en el  
cuestionario, la propuesta de las mismas se sustentó a su vez en el marco teórico de la seguridad y  
salud ocupacional y la revisión analítica vía correo electrónico de los resultados previos  
consensuados. El primer resultado arrojó 9 dimensiones y 26 sub dimensiones, Tabla 2.  
Durante los meses de diciembre 2015 y enero 2016, se realizó un análisis exhaustivo de las  
dimensiones y sub-dimensiones propuestas y en un segundo consenso el grupo de expertos e  
investigadores sustentan la decisión de pasar de 9 a 7 dimensiones y de 26 a 23 sub-dimensiones.  
Continuando el proceso de construcción planteado, en la segunda etapa de esta fase, se  
determinaron las variables de cada sub-dimensión, así como, la redacción más adecuada para cada  
pregunta. Para la confección de cada una de las preguntas del cuestionario, se elaboró una plantilla,  
con el objeto de redactar y formular la pregunta en función al objetivo de cada variable, sustentado  
en el marco teórico de las dimensiones y sub dimensiones. Como resultado se obtuvo un primer  
borrador conformado por 77 preguntas.  
Una vez confeccionado este primer borrador, se prosiguió con la tercera fase de la  
investigación, que consistió en la revisión y retroalimentación del cuestionario por parte de  
investigadores y colaboradores externos, así como la estimación de la fiabilidad de la consistencia  
interna del cuestionario por medio de la aplicación del Alfa de Cronbach.  
Tabla 2. Listado Preliminar de dimensiones y sub-dimensiones.  
Dimensiones  
Sub Dimensiones  
Demograficas  
Sociodemográficas Y Laborales  
Sociales  
Laborales  
Caracteristicas Familiares  
Condiciones De Empleo  
Estructura Familiar  
Cuidado De Personas  
Trabajo Doméstico  
Protección Social  
Relación Laboral  
Tiempo De Trabajo  
Físicas  
Condiciones De Trabajo: Higiene Industrial  
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Químicas  
Biológicas  
Condiciones De Trabajo: Ergonómicas  
Ergonómicas  
Seguridad  
Condiciones De Trabajo: Seguridad Industrial  
Mecanicos  
Condiciones De Trabajo: Psicosociología  
Control  
Demandas  
Apoyo Social  
Recompensa  
Salud Ocupacional  
Salud Autopercibida  
Salud Mental  
Accidentes De Trabajo  
Enfermedades Profesionales  
Incapacidades  
Actividades  
Recursos Y Actividades Preventivas  
Recursos  
En esta fase el cuestionario fue enviado vía correo electrónico al grupo de colaboradores  
externos, equipo internacional multidisciplinar de expertos pertenecientes a instituciones  
universitarias y empresas privadas del sector relacionado con la medicina del trabajo, Tabla 3.,  
para su revisión, aporte y retroalimentación. Fruto de este análisis se recibió informes detallados  
por parte de cada equipo.  
Tabla 3. Relación de revisores externos por ciudad  
Institución  
Investigado  
res  
Colaboradores  
País  
Evaluadores  
Universidad Internacional SEK  
11  
Internos UISEK  
Externo Nacional  
Ecuado  
Ecuado  
r
r
Universidad de Especialidades Espíritu Santo  
Consorcio Médico Biodimed  
2
1
Externo  
Empresarial  
Externo  
Ecuado  
Colom  
r
Corporación Universitaria de Ciencias Empresariales,  
Educación y Salud  
11  
Internacional  
bia  
Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid  
Universitat Pompeu Fabra  
3
2
Externo  
Internacional  
Colom  
bia  
España  
Externo  
Internacional  
La información recibida fue estudiada por el grupo de investigadores y se usó para la  
reformulación del cuestionario y la elaboración de un segundo borrador que pasó de 77 a 79  
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preguntas y de 23 a 26 subdimenciones. Se incluyeron dos preguntas recomendadas por el Centro  
de Investigación en Salud Laboral (CISAL) de la Universitat Pompeu Fabra y Red de Expertos en  
Encuestas de Condiciones de Trabajo, Empleo y Salud (RED ECTS), P2. ¿Podría decirme su edad?  
en años y P9.1 ¿Cuántas horas trabaja a la semana en su trabajo principal?.  
A fin de dar validez y evaluar la consistencia interna del cuestionario, se realizó una prueba  
piloto a 26 encuestados (hombres y mujeres) de los sectores norte, centro y sur de la ciudad de  
Quito, en el período del 25 al 29 de abril del 2016.  
Si bien, los resultados de la prueba piloto fueron satisfactorios, indicaron la necesidad de  
ajustar el lenguaje en la formulación de algunas preguntas para mejorar la comprensión y la  
aclaración a los encuestadores para identificar con claridad la profesión, actividad económica y  
molestias o problemas de salud.  
Resultados  
Como producto de la investigación se obtuvo un cuestionario final (Anexo 1.) que contiene  
7
dimensiones, 26 sub-dimensiones y un total de 79 preguntas.  
La dimensión sociodemográfica y laboral se ha dividido en 3 sub-dimensiones;  
demográfica (4), social (1) y laboral (4), conformando un total de 9 preguntas en el cuestionario.  
Para la dimensión condiciones de empleo se ha considerado obtener información sobre el  
tiempo de trabajo (sub-dimensión), estableciéndose preguntas sobre el tiempo de trabajo en la  
empresa (2), tipo de jornada laboral (1) y turno de trabajo (1) conformando un total de 4 preguntas  
en el cuestionario.  
La dimensión de seguridad en el trabajo se ha dividido en 2 sub-dimensiones; exposición  
a riesgos mecánicos (15) y equipos de protección personal (2), conformando un total de 17  
preguntas en el cuestionario.  
La dimensión higiene industrial engloba 3 sub-dimensiones y sus respectivas preguntas de  
la encuesta; agentes físicos (8), agentes químicos (4) y agentes biológicos (1), conformando un  
total de 13 preguntas en el cuestionario.  
La dimensión ergonomía engloba 4 sub-dimensiones con sus respectivas preguntas;  
posición de trabajo (1), posturas forzadas (1), manipulación manual de cargas (1) y movimientos  
repetitivos (1), conformando un total de 4 preguntas en el cuestionario.  
La dimensión psicosocial se ha clasificado en dos grupos; factores intra-laborales y extra-  
laborales. Para los factores intra-laborales se ha divido en 4 sub-dimensiones; control (2), demanda  
psicológica (3), apoyo social (2) e inseguridad en el empleo (1) y, extra-laboral en 2 sub-  
dimensiones; estilo de vida (4) y conciliación con la vida laboral y socio-familiar (2), conformando  
un total de 14 preguntas en el cuestionario.  
La dimensión salud ocupacional o estado de salud del trabajador engloba 5 sub-  
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dimensiones; salud auto-percibida (12), salud mental (1), accidentes de trabajo (2) y enfermedades  
profesionales (1), en éstas dos últimas sub-dimensiones, se consideran las incapacidades (2)  
derivadas por accidente y/o enfermedad, conformando un total de 18 preguntas en el cuestionario.  
Tabla 4. Estructura de la Encuesta de condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo (I  
ECSSO-EC)  
Dimensión  
Sub-Dimensión  
Demográfica  
Nº  
Preguntas  
4
Total  
9
%
Cuestionario  
11,4%  
Sociodemográfica Y Laboral  
Social  
1
4
Laboral  
Condiciones De Empleo  
Tiempo De Trabajo  
Jornada Laboral  
2
4
5,1%  
1
Turno De Trabajo  
Exposición A Riesgos Mecánicos  
Equipos De Protección Personal  
Agentes Físicos  
1
Seguridad En El Trabajo  
Higiene Industrial  
15  
2
17  
13  
21,5%  
16,5%  
8
Agentes Químicos  
Agentes Biológicos  
Posición De Trabajo  
Posturas Forzadas  
Manipulación Manual De Cargas  
Movimientos Repetitivos  
Control  
4
1
Ergonomía  
1
4
5,1%  
1
1
1
Psicosociología  
2
14  
17,7%  
Demanda Psicológica  
Apoyo Social  
3
2
Inseguridad Empleo  
Estilo De Vida  
1
4
Conciliación  
2
Salud Ocupacional  
Salud Auto-Percibida  
Salud Mental  
12  
1
18  
22,8%  
Accidentes De Trabajo  
Enfermedades Profesionales  
Incapacidades  
2
1
2
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Los resultados de la prueba piloto sirvieron como base para estimar estadísticamente la  
fiabilidad de la consistencia interna de la encuesta; estos se evaluaron a través del Alfa de  
Cronbach, obteniendo como resultado 0.856.  
La encuesta diseñada permitirá ser en futuro una herramienta, válida y fiable para la  
recolección de datos en Ecuador, su aplicación permitirá identificar los factores de riesgo laboral  
presentes en los lugares de trabajo y su impacto en la salud de la población trabajadora, así como,  
su comparación con los resultados de otras encuestas a nivel internacional.  
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