INNOVA Research Journal, ISSN 2477-9024  
Agosto, 2017). Vol. 2, No.8.1 pp. 397-411  
(
DOI: https://doi.org/10.33890/innova.v2.n8.1.2017.398  
URL: http://revistas.uide.edu.ec/index.php/innova/index  
Correo: innova@uide.edu.ec  
Gobierno de las TI en las universidades: análisis sistemático de la literatura  
científica y no convencional  
Government of the TI in the universities: systematic analysis of the scientific  
and unconventional literature  
Francisco Valverde-Alulema  
Robert Enríquez-Reyes  
Universidad Central del Ecuador, Ecuador  
Faraón Llorens-Largo  
Universidad de Alicante, España  
Autor para correspondencia: fvalverde@uce.edu.ec; renriquez@uce.edu.ec;  
Faraon.Llorens@ua.es  
Fecha de recepción: 07 de Agosto de 2017 - Fecha de aceptación: 10 de agosto de 2017  
Resumen: El trabajo de investigación propone una revisión sistemática de la literatura científica  
y la literatura no convencional, con el fin de identificar exhaustivamente los estudios pertinentes a  
la pregunta de investigación ¿existen investigaciones en el ámbito del Gobierno de TI en las  
Universidades? Se ha consultado WOS, SCOPUS y Google Académico y bases de datos no  
convencionales de universidades y asociaciones internacionales. Las palabras claves de búsqueda  
han sido gobernanza de las TI y universidades. Los criterios de inclusión han sido publicaciones  
escritas en español o inglés y entre los años 2000 y 2017. Se ha realizado una búsqueda de artículos,  
publicaciones de conferencias y libros en distintas bases de datos científicas. En la literatura no  
convencional, se ha tenido en cuenta tesis, informes, artículos, reportes y normas internacionales,  
de repositorios de Universidades y de Asociaciones internacionales. Las áreas del conocimiento  
han sido Ciencias de la Computación, Ingeniería, Administración y Negocios, Economía y  
Finanzas, Ciencias de Decisión y Tecnologías de la Información y Comunicación. Se han  
encontrado un total de 386 publicaciones relacionadas con el gobierno de la TI en universidades,  
de las cuales 316 están en bases de datos científicas y 70 publicaciones recopiladas de bases de  
datos no convencionales. Los resultados obtenidos demuestran el creciente interés de la comunidad  
científica en el tema, donde la mayor parte de publicaciones pertenecen a Ciencias de la  
Computación, lo que justifica la línea de investigación de Gobernanza de las TI y en estudios  
específicos para Universidades donde se debe continuar investigando.  
Palabras clave: gobierno de ti; universidades; slr; literatura no convencional  
Abstract: The research work proposes a systematic review of scientific literature and non-  
conventional literature, in order to exhaustively identify the relevant studies to the research  
question are there research in the field of IT Governance in Universities? WOS, SCOPUS and  
Google Scholar have been consulted and unconventional databases of universities and  
international associations have been consulted. Search keywords have been governance of IT and  
universities. The inclusion criteria have been publications written in Spanish or English and  
between 2000 and 2017. A search for articles, conference publications and books has been carried  
out in different scientific databases. In the non-conventional literature, it has taken into account  
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theses, reports, articles, reports and international standards, of repositories of Universities and  
International Associations. The areas of knowledge have been Computer Science, Engineering,  
Administration and Business, Economics and Finance, Decision Sciences and Information and  
Communication Technologies. A total of 386 publications related to IT governance have been  
found in universities, of which 316 are in scientific databases and 70 publications compiled from  
non-conventional databases. The results obtained demonstrate the growing interest of the scientific  
community in the subject, where most publications belong to Computer Science, which justifies  
the research line of IT Governance and specific studies for Universities where it is necessary to  
continue doing research.  
Key words: it government; universities; slr; non-conventional literature  
Introducción  
Gobierno Corporativo de las TI en Universidades  
El Gobierno corporativo de las Tecnologías de la Información (TI) es el sistema más  
adecuado para que una organización alcance la máxima eficiencia en la gestión de sus TI. Pero,  
para tener éxito debe basarse en un buen Gobierno Corporativo, que establezca claramente los  
objetivos de negocio e incluya la planificación estratégica de las TI como herramienta para  
alinear los objetivos de negocio con los objetivos de las TI. (Fernández, 2009).  
Las TI tienen un carácter estratégico transversal, apoyan al cumplimiento de objetivos  
organizacionales, por tanto, deben formar parte de la planificación global de la universidad. Las  
responsabilidades relacionadas con la planificación de TI deben recaer y ser apoyadas por la más  
alta dirección universitaria. Sin el apoyo de esta y su concienciación al incluir a las TI como  
parte fundamental de la institución, se ocasionará un retraso organizacional y, por ende, este tipo  
de universidades estarán sentenciadas a desaparecer en el corto y mediano plazo. (Fernandez &  
Llorens, 2011)  
Según afirma Uceda Antolín, Barro Ameneiro, Llorens Largo, y Franco Tubio (2010)  
“
Las TI no deberían ser un fin en sí mismo, sino un medio que contribuya a crear valor a las  
universidades” (p.105). Si las universidades no consiguen que sus TI generen valor, estas serán  
ineficientes y perderán una gran ventaja competitiva.  
Para lograr mantener esta ventaja competitiva se han puesto en marcha diversos proyectos  
internacionales, tal como el proyecto GTI4U (Gobierno de las TI para Universidades). Tanto el  
modelo como la metodología utilizada son adecuados para establecer sistemas de Gobierno de  
las TI en Universidades, no sólo de España (Fernández Martínez y Llorens Largo, 2014, p.91),  
sino también se empieza a trabajar en Latinoamérica. Tras diez años de evaluación comparativa  
en España, se empezó a implementar la aplicación de las mismas herramientas en América  
Latina (Fernández Martínez, Llorens Largo, y Hontoria Hernández, 2015).  
Por otro lado, se observa que, para el uso efectivo de las TI, varias organizaciones  
internacionales han publicado una serie de documentos que permiten la aplicación de gobierno  
de las TI. Los documentos claves son COBIT, ISO 38500, ISO 20000 e ITIL (Bin-Abbas &  
Bakry, 2014, p261). Estos documentos han sido muy difundidos en los ámbitos de las  
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Direcciones de TI, especialmente en el área financiera donde existen regulaciones para la  
implementación por parte de los gobiernos.  
Con todo lo anteriormente descrito, queda claro el interés de las organizaciones, y en  
particular de las universidades, por aplicar e implementar una cultura de Gobernanza de las TI.  
Pero ¿existe el mismo interés en la comunidad científica por investigar sobre el tema? Para poder  
responder a esta pregunta se ha realizado una revisión sistemática de la literatura científica (SLR  
-
Systematic Literature Review) existente sobre Gobierno TI en Universidades. Se han tenido en  
cuenta publicaciones no convencionales relacionadas al tema de repositorios de universidades y  
de asociaciones de alto prestigio, tales como tesis doctorales, tesis de maestría, informes y  
marcos de referencia, entre otros.  
Revisión Sistemática de la Literatura  
Según afirma Sánchez-Meca (2010), las revisiones sistemáticas son un tipo de  
investigación científica que tiene como propósito integrar de forma objetiva y sistemática los  
resultados de los estudios empíricos sobre un determinado problema de investigación, con objeto  
de determinar el estado de la cuestión en ese campo de estudio.  
Un análisis sistemático tiene como objetivo identificar exhaustivamente todos los  
estudios pertinentes para responder a una pregunta en particular, y evalúa la validez, o solidez, de  
cada estudio teniendo esto en cuenta al extraer conclusiones (Ferreras, 2016).  
En su trabajo Ferreras deduce que “la revisión sistemática deberá cumplir al menos tres  
condiciones:  
1
2
. Utilizar bases de datos académicas como fuente principal.  
. Indicar los criterios de inclusión (y si es el caso, de exclusión) para seleccionar las obras  
que han formado parte del corpus de análisis.  
3
. Proporcionar datos para replicar el estudio de revisión." (2016)  
Así, nuestra hipótesis a demostrar es: ¿existen investigaciones en el ámbito del Gobierno  
de TI en la Universidades? Esta revisión sistemática (SLR) de literatura científica y no  
convencional es necesaria para determinar si se está trabajando en Gobierno de TI en las  
Universidades, en qué bases científicas se encuentran publicados estos trabajos y cuántos  
trabajos existen. Los resultados de la revisión servirán para aportar en nuevas investigaciones  
sobre temas puntuales del Gobierno de TI y como mejorar la administración de la TI en las  
Universidades.  
Para la revisión se ha utilizado las bases de datos Web of Science (WOS) y SCOPUS  
contando con un equipo de investigación multidisciplinario de diferentes Facultades de la  
Universidad Central del Ecuador y de la Universidad de Alicante de España.  
Revisión de la literatura no convencional  
La literatura no convencional, según se afirma en el Sixth International Conference on  
Grey Literature (1997), “es aquella que se produce a instancias del gobierno, de la enseñanza e  
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investigación pública, del comercio y de la industria en formato impreso o electrónico, pero que  
no está controlada por editores comerciales”. Pero esto no implica que no tengan revisiones de  
pares que las hacen útiles para los estudios científicos. Aunque la pregunta que nos planteamos  
es si existen investigaciones sobre el gobierno de las TI en universidades, por la propia  
naturaleza del tema no podemos obviar las fuentes procedentes de asociaciones profesionales.  
Además, en los tiempos actuales, cada vez está más accesible la literatura científica no  
convencional (trabajos de tesis, actas de congresos…) gracias a las tecnologías digitales. Así, la  
búsqueda en las bases de datos no convencionales de universidades y de asociaciones  
internacionales es también parte importante de esta investigación.  
Materiales y métodos  
La metodología para desarrollar una revisión sistemática (SLR), propone la utilización de  
palabras clave para delimitar la búsqueda. En este caso se ha utilizado dos términos “Gobernanza  
de las TI” y “Universidades”, con sus distintas variantes terminológicas (gobierno de las TI, IT  
governance).  
Las bases de datos científicas consultadas han sido WOS, Scopus y Google Académico.  
Además, por la particularidad del tema de investigación, se complementa el estudio con las bases  
de datos no convencionales de universidades y de asociaciones internacionales reconocidas y de  
alto prestigio.  
Los criterios de inclusión aplicados han sido:  
Idioma: español e inglés  
Años: desde el año 2000 hasta la actualidad (2017).  
Tipo de publicaciones. En las bases de datos científicas: artículos, papers de conferencias  
y libros. En la literatura no convencional: tesis, informes, artículos, reportes y normas  
internacionales.  
Áreas del conocimiento: Ciencias de la Computación, Ingeniería, Administración y  
Negocios, Economía y Finanzas, Ciencias de Decisión y Tecnologías de la Información y  
Comunicación.  
Para lograr los objetivos del estudio, se ha utilizado la metodología de Revisión  
Sistemática de la Literatura (SLR), la misma apoyará con la organización de las publicaciones de  
interés y relevancia, para la investigación del problema propuesto. El método permite utilizar  
pasos debidamente ordenados secuencialmente, organizar las publicaciones halladas en bases de  
datos científicas y en bases de datos no convencionales, y posteriormente, con un análisis  
estadístico, establecer parámetros de aportación y relevancia de las publicaciones, de este modo  
se justifica y valida la investigación realizada.  
De acuerdo a la metodología, una vez escogidos los dos términos clave, se ha realizado  
un análisis de todas las palabras semejantes, conectándolas con el conector lógico OR al realizar  
la pregunta de búsqueda. Para Gobernanza de TI se han tenido en cuenta los siguientes términos:  
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400  
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"
"
Gobierno de TI" OR "Gobernanza de TI" OR "IT Government" OR "IT Governance" OR  
Gobierno de Tecnologías" OR "Gobernanza de Tecnologías" OR "Technology Government"  
OR "Technology Governance" OR "Technologies Government" OR "Technologies Governance"  
OR "Gobierno de tecnologías de la información" OR "Gobernanza de tecnologías de la  
información" OR "Information Technology Governmente" OR "Information Technology  
Governance" OR "Information Technologies Government" OR "Information Technologies  
Governance" OR "Gobierno Corporativo de TI" OR "Gobernanza Corporativa de TI" OR  
"
"
Governance of IT" OR "Government of IT" OR "Governance of Technologies" OR  
Governance of Technology".  
Y para Universidades:  
"Instituciones" OR "Universidades" OR "Universidad" OR "Educación Superior" OR  
"Instituciones Superiores" OR "Institución Superior" OR "High Education" OR "University" OR  
"Universities" OR "Institution" OR "Institutions" OR "Education" OR "Education of University"  
OR "Education of Universities"  
Entre las dos palabras clave se ejecuta el conector lógico AND y con estos datos se  
realiza la búsqueda en las bases de datos científicas y no convencionales. Las palabras deben  
estar entre comillas para denotar que la búsqueda sea específica de las mismas y dentro del título  
de la publicación y palabras clave.  
Una vez realizada la búsqueda los resultados se ingresan en una hoja de cálculo con los  
campos de: base de datos científica, tipo de documento, revista científica o congreso, idioma,  
área de conocimiento, año de publicación, número de citas, autores, título. Con esta base de  
información se realiza el análisis estadístico para encontrar los resultados que nos permitan  
responder a nuestra hipótesis de investigación.  
Resultados  
Tras la recolección de documentos se han encontrado 386 publicaciones. En la tabla 1 se  
presenta un resumen del resultado de búsquedas de las publicaciones relacionadas. Se observa  
que 316 publicaciones proceden de bases de datos científicas y 70 publicaciones de bases de  
datos no convencionales que complementan la investigación. Se ha realizado una depuración de  
las publicaciones eliminándose aquellas que aparecían repetidas.  
Tabla 1. Resultados de refinamientos de búsquedas de las publicaciones relacionadas a la  
investigación  
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En la tabla 2 se observa la distribución de las 386 publicaciones por área de  
conocimiento. Se han encontrado 158 del Área de Ciencias de la Computación, 57 de Ingeniería,  
6
6
7 en Administración y Negocios, 14 en Economía y Finanzas, 26 de Ciencias de la Decisión y  
4 de Tecnologías de la Información. La figura 1 presenta un diagrama de las publicaciones de  
acuerdo al área de conocimiento donde se destaca claramente el área de Ciencias de la  
Computación (con 158). También observamos que hay un número considerable de publicaciones  
en las áreas de Administración y Negocios (67), de Tecnologías de la Información (64) y de  
Ingeniería (57).  
Tabla 2. Resultados por Área de Conocimiento de las publicaciones relacionadas a la  
investigación  
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Figura 1. Gráfica de publicaciones totales por área de conocimiento incluidas bases de datos científicas y  
publicaciones de literatura no convencional.  
Al analizar las publicaciones, separándolas por las bases de datos científicas y la literatura  
no convencional, se destaca el área de Ciencias de la Computación con 154 publicaciones como  
se puede ver en la figura 2. También observamos el área de Administración y Negocios con 61  
publicaciones, seguida por el área de Ingeniería con 51 publicaciones. En la figura 3 se muestra  
las publicacones de la literatura no convencional, las publicaciones que se destacan son las  
referentes al área de Tecnologías de la Información (6), con mayor número de publicaciones,  
seguida por el área de Ciencias de la Computación (4) e Ingeniería (4). En repositorios de  
asociaciones internacionales, las publicaciones que se destacan en su gran mayoría son del área  
de las Tecnologías de la Información (figura 4).  
Figura 2. Gráfica de publicaciones por área de conocimiento en Bases de Datos Científicas.  
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Figura 3. Gráfica de publicaciones por área de conocimiento en repositorios de literatura no convencional de  
Universidades.  
Figura 4. Gráfica de publicaciones por área de conocimiento en repositorios de literatura no convencional de  
Asociaciones internacionales de prestigio.  
La tabla 3 presenta en detalle la fecha de publicación de los distintos trabajos  
encontrados, separados por tipo de bases de datos de procedencia, la evolución temporal se  
grafica en la figura 5. El número obtenido para el año 2017 no es comparable con los de los  
demás años, ya que la búsqueda se ha realizado al finalizar el primer trimestre del año. La  
evolución desde el año 2000 ha sido constante y ascendente, obteniendo su valor máximo en el  
año 2014 con 53 publicaciones. Estos datos constatan el creciente interés de la comunidad  
científica por el tema del gobierno de las TI en las universidades.  
Tabla 3. Resultados por año de las publicaciones relacionadas a la investigación  
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Figura 5. Gráfica de publicaciones por año.  
Las publicaciones, teniendo en cuenta el idioma en el que están escritas (tabla 4 y figura  
), de un total de 386 publicaciones, 341 están escritas en inglés (88,34%) y 45 en español  
6
(11,66%), Las publicaciones en inglés son significativamente mayores a las de español.  
Tabla 4. Resultados por idioma de las publicaciones relacionadas a la investigación  
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Figura 6. Gráfica de publicaciones por idioma  
De las 386 publicaciones (tabla 5 y figura 7), se observa que existe un mayor número en  
artículos de investigación (189), seguidos de papers de conferencia (147). Existe una  
considerable contribución de informes (21) y libros (18) relacionados al ámbito de estudio. Las  
bases de datos científicas han aportado mayoritariamente artículos, en cambio la literatura no  
convencional, libros e informes. Es importante tener en cuenta las tesis doctorales (3) y de  
maestría (5), no tanto por su cantidad si no por su interés para el presente trabajo de  
investigación.  
Tabla 5. Resultados totales por tipo de documento de las publicaciones relacionadas a la  
investigación  
De las 316 publicaciones encontradas en las bases de datos científicas, 144 son  
publicaciones de artículos presentados en congresos internacionales. La tabla 6 muestra el top 10  
de los congresos más referenciadas. Se observa que los congresos en donde se han publicado más  
artículos referentes al tema de estudio son los organizados por IEEE con 22 publicaciones.  
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Figura 7. Gráfica de publicaciones por tipo de documento  
Tabla 6. Congresos Internacionales más referenciados respecto a Gobierno de TI en  
Universidades  
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Existen 164 artículos indexados en revistas, de estos, 75 son los más referenciados en las  
Bases de Datos Científicas (tabla 7). La revista indexada en donde se han publicado más  
artículos referentes al tema de estudio es “Journal of Theorical and Applied Information  
Technology” con 12 publicaciones, seguida de “Lecture Notes in Business Information  
Processing” con 11 publicaciones. Esta tabla facilitará a los investigadores interesados en la línea  
de investigación para la publicación de futuros trabajos científicos.  
Tabla 7. Artículos indexados en revistas más referenciados respecto a Gobierno de TI en  
Universidades  
De las 386 publicaciones encontradas, existen 32 de asociaciones internacionales de alto  
prestigio (tabla 8). Se observa que la Asociación en donde se han seleccionado más documentos  
referentes al tema de estudio es CRUE-TIC (Comisión Sectorial TIC de la Conferencia de  
Rectores de las Universidades Españolas – tic.crue.org) con 13 publicaciones. Ello es debido al  
sesgo de los autores y a la fuerte implicación con dicha asociación. Hay que tener en cuenta que  
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la búsqueda de trabajos de investigación en asociaciones no ha seguido una metodología  
sistemática, si no que se ha basado fundamentalmente en la experiencia de los autores. Le siguen  
otras asociaciones con un menor número de publicaciones referentes a Gobierno de TI en  
Universidades pero que están igualmente preocupadas en el tema, tales como EUNIS (European  
University Information Systems – www.eunis.org), ISACA (www.isaca.org) e ITGI  
(www.isaca.org/About-ISACA/IT-Governance-Institute), entre otras.  
Tabla 8. Asociaciones Internacionales más referenciadas respecto a Gobierno de TI en  
Universidades  
Discusiones  
De acuerdo a la investigación realizada, el Gobierno de TI en las Universidades es de  
interés de la comunidad de investigadores. En el periodo tomado para la investigación, del 2000  
al 2017, se han encontrado 386 publicaciones donde se nota claramente que el interés va  
creciendo desde 3 publicaciones en el 2000 hasta 53 y 47 en el 2014 y 2015 respectivamente.  
Esto va de la mano del incremento de servicios tecnológicos en las universidades y que estos  
servicios están apuntando a los objetivos estratégicos de las universidades que están relacionados  
con la academia, la investigación y la vinculación con la comunidad.  
El mayor número de artículos encontrados está en el área de las Ciencias de  
Computación con el 41%. Si a esto se le añade las áreas de conocimiento relacionadas como la  
Ingeniería y las Tecnologías de la Información, se llegaría al 72%, dando un 28% para otras  
áreas diferentes a TI que tienen interés en el tema. Las áreas interesadas son de Administración,  
Economía, Finanzas y Ciencias de la Decisión que tienen clara influencia en los planes  
estratégicos de cualquier empresa y en particular de las universidades. Esto tiene mucha  
importancia desde el punto de vista de generar trabajos multidisciplinarios que permitan una  
buena administración de los recursos, aplicaciones, infraestructura e información en las  
universidades que permitan a las mismas un diferenciador estratégico para su acreditación y  
crecimiento.  
La tabla 2 muestra que el 82% de las publicaciones está en las bases científicas. El  
porcentaje de contribución de las bases de datos no convencionales es del 18%, un porcentaje  
considerable, sobre todo desde el aporte científico y práctico de los mismos.  
Las Figuras 2, 3 y 4 muestran el interés de la comunidad científica por la investigación de  
Gobierno de TI en las Universidades. La mayoría de las publicaciones de base de datos  
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científicas son de áreas relacionadas a Tecnología de la Información (Ciencias de Computación,  
Ingeniería y Tecnologías de la Información), de la misma manera se presenta en la literatura no  
convencional. De las 316 publicaciones de bases científicas el 69% es de las áreas de tecnología  
y de las 70 publicaciones de la literatura no convencional el 87% es de las áreas de tecnología de  
la información, siendo una participación mayor en la literatura no convencional. Esto se debe a  
que existe un importante número de asociaciones internacionales, de estándares y de buenas  
prácticas tecnológicas, con mucho prestigio contribuyendo al Gobierno de las TI con el fin de  
alinear los objetivos estratégicos de las empresas a los servicios tecnológicos. Se muestra que en  
la literatura de asociaciones internacionales existe un gran interés sobre todo en el área de  
Tecnología de la Información. Estas asociaciones son CRUE TIC, EUNIS, ITIL (OGC), COBIT  
(
ISACA), ISO 20000, ISO 38500.  
La mayor parte de publicaciones son en idioma ingles (el 88%), aunque existe un 12% en  
español, esto debido a que el inglés es el idioma más usado para la publicación en las bases  
científicas. Sin embargo, también hay una contribución importante en idioma español con gran  
importancia en su contribución científica.  
Se presenta en la tabla 6 una interesante información sobre los congresos que más  
referencian la investigación sobre Gobierno de TI en las universidades que dan una referencia  
para que los investigadores en este tema puedan escoger donde publicar sus artículos. La IEEE  
encabeza el top 10 en cuanto a congresos y en cuanto a revistas indexadas la primera posición la  
ocupa el Journal of Theoretical an Applied Information Technology.  
Conclusiones  
En este apartado final vamos a comentar las principales conclusiones que hemos extraído  
de este trabajo de investigación:  
La comunidad científica tiene un interés real y progresivo sobre la línea de investigación  
de Gobierno de TI en general, y en particular se han realizado trabajos específicos para las  
Universidades, donde se debe seguir trabajando.  
La mayor cantidad de publicaciones son del área de Tecnología de la Información, pero  
hay un interés de las áreas de Negocio, Finanzas, Economía, lo que permite concluir que es  
posible trabajar en el tema con la participación multidisciplinaria de las áreas. Esto beneficiaría a  
la alineación de TI con la estrategia de la Universidades para un mejor Gobierno Corporativo.  
La mayor parte de publicaciones son artículos en revistas indexadas lo que nos lleva a  
concluir que existe un interés sólido en la investigación formal, más sin embargo también las  
bases de datos no convencionales aportan en el tema.  
El interés de los investigadores ha ido creciendo en el transcurso de los años desde el año  
2
000 hasta la presente fecha, lo que indica que se seguirá trabajando en esta línea de  
investigación.  
Se pudo comprobar que existen grupos científicos que han desarrollado estándares y  
buenas prácticas alrededor del Gobierno de TI. Cabe señalar que tiene gran influencia y prestigio  
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en la comunidad y los negocios. Estas asociaciones son CRUE TIC, EUNIS, ITIL (OGC),  
COBIT (ISACA), ISO 20000, ISO 38500.  
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